Le Parlement panafricain en mission à Dakar pour accélérer la ratification des instruments de l’UA

Le Groupe régional de l’Afrique de l’Ouest du Parlement panafricain (PAP) entame, du 28 septembre au 1er octobre 2026 à Dakar, une mission de plaidoyer auprès des institutions sénégalaises. L’objectif est de favoriser l’accélération de la ratification de plusieurs instruments juridiques de l’Union africaine.

Conduite par Lazare Yao Yao, président du Groupe régional ouest-africain du PAP, la délégation réunit six parlementaires issus du Bénin, de la Côte d’Ivoire, de la Gambie, du Sénégal et de la Sierra Leone.

Le Protocole de Malabo au centre du plaidoyer

Le principal dossier de cette mission concerne le Protocole révisé relatif au Parlement panafricain, adopté à Malabo en 2014. Son entrée en vigueur doit permettre au PAP d’évoluer vers une institution parlementaire dotée de pouvoirs législatifs, au-delà de son rôle actuellement principalement consultatif.

La délégation entend notamment sensibiliser les parlementaires sénégalais sur l’importance de la ratification de cet instrument et sur le rôle que peuvent jouer les parlements nationaux dans son processus d’adoption.

Plusieurs instruments africains concernés

Le plaidoyer ne se limite toutefois pas au Protocole de Malabo. Il porte également sur la Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance, ainsi que sur le protocole relatif à la libre circulation des personnes, au droit de résidence et au droit d’établissement.

Les instruments consacrés aux droits des personnes handicapées, au droit à une nationalité et à l’éradication de l’apatridie figurent également parmi les textes concernés par la mission.

Des instruments liés à la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), notamment dans les domaines de l’investissement et du commerce numérique, font également partie des sujets de discussion.

Des rencontres avec les institutions sénégalaises

La mission doit débuter lundi 28 septembre à l’Assemblée nationale avec une rencontre entre la délégation du PAP et les députés sénégalais membres de l’institution panafricaine. Cette première séance doit permettre de coordonner les actions de plaidoyer.

D’autres échanges sont prévus avec la Commission des affaires étrangères, de l’intégration africaine et des Sénégalais de l’extérieur ainsi qu’avec les différents groupes parlementaires. La délégation doit également rencontrer plusieurs départements ministériels et institutions nationales concernés par les instruments faisant l’objet du plaidoyer.

Des entretiens avec les autorités exécutives sénégalaises figurent par ailleurs au programme prévisionnel, sous réserve de confirmation.

Accélérer la mise en œuvre des engagements africains

À travers cette mission, le Parlement panafricain cherche à renforcer le dialogue avec les institutions nationales et à encourager la progression des procédures de signature, de ratification et de transposition des instruments de l’Union africaine dans les législations nationales.

Cette démarche s’inscrit dans le rôle du PAP, organe de l’Union africaine créé pour favoriser la participation des peuples africains et contribuer à la mise en œuvre des objectifs d’intégration du continent.

À Dakar, les échanges doivent ainsi porter sur plusieurs dossiers liés à la gouvernance, aux droits humains, à la libre circulation et à l’intégration économique, avec l’objectif de rapprocher les engagements continentaux de leur application au niveau national.